推動日本制定台灣關係法,謝長廷有沒有搞錯?

傅雲欽 2007.07.23

20071216日,日本京都大學,民進黨總管參選人謝長廷演講。
謝長廷說台灣是主權獨立的國家,卻又盼日本政府能制訂類似台灣關係法的法律。

民進黨總管參選人謝長廷最近說,在日本和中國有邦交關係的前提下,要進一步加強台、日關係,可能會有些限制,因此會積極推動日本方面在「台灣關係法」立法問題上,有突破性的進展。呂秀蓮副總管以前也說過類似的話。

如果台灣和中國大陸是兩個國家,主權各別,日本可以同時和台灣、中國大陸建交才對。怎麼中國大陸和日本有邦交關係,就會限制台灣和日本建立邦交關係呢?

答案是:台灣和中國大陸只是大中國的兩個區域,不是國家。因一個國家只能有一個合法政府,所以日本只能在台灣的台北政府和中國大陸的北京政府之間,選擇其中一個當作代表大中國的合法政府來建交。在1972年以前,日本是選擇和台北建交,那時日本和北京沒有外交關係。其後,日本改變政策,選擇了和北京建交。日本和台北的外交關係就因此中斷了。

1979年美國制定台灣關係法的時代,當時台灣的黨外人士和國民黨一樣,都不認為台灣是國家,因此無從要求美國和「台灣國」建交,並簽訂條約,只好任由美國片面制定的台灣關係法來規範美國的對台關係。

1999年民進黨通過台灣前途決議文,已認定台灣是國家。謝長廷最近也強調不贊成修改台灣前途決議文,說:「因為那七條條文內容在今天看來,還是鏗鏘有力,對台灣的政治現狀有一個正確的歸納和陳述」云云。

既然認定台灣是國家,謝長廷應該推動台灣和日本建交,並和日本簽訂條約才對,怎麼自我矮化,去推動日本片面制定台灣關係法呢?

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參考資料
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中央社   2007.07.15

(中央社記者康世人新加坡十五日專電)民進黨總統參選人謝長廷接受新加坡「聯合早報」專訪時,暢談自己的外交政策。他表示,要推動日本通過「台灣關係法」,進一步加強和規範台、日關係,並加強與日本在地區安全防衛上合作。

謝長廷在「早報星期天」今天刊載的專訪中指出,日本在歷史上和台灣有較為特殊的關係,但日本的外交政策方針大致上跟著美國走,由於日本和台灣有特殊關係,在區域安全防衛問題上,「我們會加強與日本的合作關係」。

不過,對於記者追問這是否是指軍事合作,謝長廷澄清說,不是軍事方面,而是安全防衛方面。

謝長廷也強調,希望推動日本通過「台灣關係法」,進一步加強和規範台日關係。因為在日本和中國有邦交關係的前提下,要進一步加強台、日關係,可能會有些限制,因此會積極推動日本方面在「台灣關係法」立法問題上,有突破性的進展。

對於東協正透過「十加三」、「十加一」整合,謝長廷表示,「東協加一」對台灣影響較小,但「東協加三」對台灣的影響和衝擊就比較大,因此,有人倡議,是不是可以推動「東協加五」,即東協加日本、韓國、中國大陸、香港和台灣。

謝長廷認為,「東協加三」對台灣經濟的衝擊比較明顯,台灣必須重視這個區域整合的趨勢,必須找出對策,時間也比較急迫。「我們會密切重視和關注東協加三的動態發展,作出符合台灣利益的判斷」。

謝長廷指出,台灣希望能和美國簽訂自由貿易協定(FTA),也希望中國不要阻撓台灣和美國,以及其他國家簽訂FTA960715

中央社  2007.07.15

(中央社記者康世人新加坡十五日專電)民主進步黨總統參選人謝長廷在接受新加坡媒體專訪時表示,他不贊成民進黨修改「台灣前途決議文」,他強調「憲法一中」是對台海現狀最好的描述。謝長廷同時呼籲中國,如果認為這部憲法不應該修改,那就應該承認中華民國的存在。

謝長廷是在新加坡聯合早報「早報星期天」今天刊載的專訪內容中,作出上述表示。

謝長廷強調,基本上他不贊成修改「台灣前途決議文」,因為那七條條文內容在今天看來,還是「鏗鏘有力」,對台灣的政治現狀有一個正確的歸納和陳述。

謝長廷指出,現在有人要推動「正常國家決議文」,這也是一個方向,但是不是一定要和選舉掛鉤,什麼才叫做正常?「台灣的政治勢力務必要本土認同才能算是合法和正常,整天想著要和另一個國家合併,那就不正常」。

謝長廷表示,他也推動正常國家,但目前應該做的是,台灣人民最希望達到的事情。

對過去曾拋出「憲法一中」課題,結果遭到民進黨內的圍剿,是否因此調整「憲法一中」的說法,謝長廷重申,他已經講得很清楚,這是台灣目前在現狀之下能夠用得最好的一個表述,也是對現狀最好的描述。

但是,謝長廷說,對「憲法一中」如何定義,不同的人會有不同的解釋。比如所謂的未來的「中」,特殊的「一中」,還有人說這個「一中」其實就是兩國。

謝長廷指出,至少不同的人,對「那部憲法(中華民國憲法)」都會有不同程度的接受和認同。憲法也代表一個國家的主權,那也是可以改的,但對方(中國)不接受,中國大陸對中華民國是封殺的。

因此,謝長廷呼籲中國,「如果你認為這部憲法不應該改,那你應該承認中華民國的存在啊」!

謝長廷說,如果中國大陸承認中華民國,他認為可以考慮,其實兩岸互動是雙向的,是雙方都需要有積極姿態的。「如果我們不斷提出設想方案,每一次對方都說不行、不接受,這樣怎麼互動?」 因此,謝長廷強調,兩岸關係需要一個有能力和智慧的領袖,既能維持兩岸的交流,也需要維持兩岸人民的經濟發展,維持台灣政局的安定,以及「維護我們的國格和尊嚴」,這些都是很重要的,雙方都需要一些妥協與讓步。

謝長廷批評說,國民黨總統參選人馬英九的那些(兩岸)主張,就是毫無批判力的接受對方,實在很可惜。960715

大紀元  2007-12-16  7:17 PM

【大紀元1216日報導】(中央社記者楊明珠東京十六日專電)民主進步黨總統參選人謝長廷今晚在他的母校日本國立京都大學進行一場學術演講。……

他說,台灣是主權獨立的國家,他也希望與中國和平對話,但絕不是無條件的。他說,相信他當選總統之後,中國會正視台灣主體民意的充分展現,這就是兩岸展開對話的契機。

他說,有人認為台灣問題是中日、中美關係的核心障礙,但其實不然。假設沒有台灣問題,中國的擴軍、能源爭奪戰、惡性經濟競爭都還是立即而明顯的威脅。……

謝長廷提到台日關係的強化之道時表示,日本與中國簽訂建交聯合公報,但日本卻沒有訂定類似美國的「台灣關係法」,針對一些台灣的定位等問題做一規定與保障,所以台日之間高層往來經常遭到中國抗議,讓台灣無法有突破性的發展。他盼日本政府能制訂類似台灣關係法的法律,放寬台灣總統、副總統等領導人訪日的規定。

他說:「希望我明年五月就任台灣總統之後,還能訪日」。此話一出,全場報以如雷掌聲。……

自由時報  2017-11-02  11:13

〔記者呂伊萱/台北報導〕駐日代表謝長廷今在立法院表示,台灣與日本是特別的夥伴關係,戰略上也有共同利害,正慢慢進入命運共同體關係。不過謝長廷也坦言,雙邊關係最大挑戰在於日本沒有「台灣關係法」,互動受限民間身分,現正用「堆積木」的方式,推動雙方友好關係「制度化、穩定化」。

立法院外交國防委員會今邀外交部、謝長廷列席會議,報告「東北亞區域局勢與日本大選分析及台日關係發展現況及展望」,併請國安局與海巡署代表列席,並備質詢。

謝長廷在答詢民進黨立委羅致政問題時說,台灣與日本是特別的夥伴友好關係,從戰略上的共同利害、災害支援來看,正慢慢進入命運共同體關係,也希望不要因為現階段沒辦法解決的事,影響現階段可以解決的事。但謝長廷也談及雙方沒有邦交是最大的挑戰,因當年日本匆匆與台灣斷交,沒有類似「台灣關係法」的架構,台灣在日本的身分和行為都受限於民間身份。「沒有外交關係是吃虧」。

謝長廷進一步說,因此在此之外,我方透過個別協定和個案累積成類似架構,也透過國會關係、地方政府、地方議會、民間團體等方面的交流成長,來彌補缺口。例如現在我方與日本地方政府已經建立85個各種友好關係或姊妹協定,也在日本舉辦過三屆地方議會高峰會,明年爭取在高雄市舉辦。

羅致政追問,是否有在推動日本版「台灣關係法」?謝長廷坦言,用國會推動「很困難」,因此用「堆積木」的方式,增加它的組成要素,未來友好關係「制度化、穩定化」。另外包括黨產、館產問題,以及日本語世代已經過去,下一代如何延續等等問題,都是需要繼續努力的。

羅致政與民進黨立委王定宇也都關切台灣與日本軍事合作的空間,謝長廷對此也說,日本還是在「一個中國」的大架構上處理問題,雖然有潛艦等軍事技術,但需要國家允許,否則「可能性很少」,直接合作的可能性不大;台灣方面,他也說目前國家沒有交給他這項政策。

中央社  2017/11/02  13:21

(中央社記者侯姿瑩台北2日電)駐日代表謝長廷今天表示,台日間是友好、特別的「夥伴關係」;台日關係最大的挑戰,他認為,是沒有類似台灣關係法的法律來規範,目前透過「堆積木」的方式來推動台日關係。

立法院外交及國防委員會今天邀請謝長廷專題報告「東北亞區域局勢與日本大選分析及台日關係發展現況及展望」,外交部等官員也列席委員會備詢。

民主進步黨籍立委羅致政詢問謝長廷如何定義台日關係?謝長廷回答,雙方是友好、特別的「夥伴關係」,雖然雙方沒有正式外交關係,但透過國會、地方政府、地方議會、民間團體等,協助促進台日關係。

至於推動台日關係最大的挑戰,謝長廷認為,是台日斷交之後,沒有類似台灣關係法的法律來規範台日關係的發展。

羅致政進一步詢問,目前是否有推動日本版的「台灣關係法」?謝長廷說,從國會推動是很困難的,但「我們是用堆積木的方式」,逐步建立台日關係的架構。

謝長廷說,台日間雖然沒有官方關係,但台日之間地方政府關係友好,簽署許多友好備忘錄。

關於他擔任駐日代表的願景,謝長廷表示,他會努力解決駐日館產等問題,也希望能將台日友好關係制度化、穩定化,留給下一代。

羅致政也問到台灣推動國艦國造,日本是否可能提供技術協助?謝長廷說,可能性不大,目前也沒有接到政府相關政策。

另外,中國國民黨籍立委呂玉玲也問及,外傳總統蔡英文日前派親信赴日蒐集有關中共「19大」情資,謝長廷說,就他的了解,沒有這回事。

也有多位立委質詢慰安婦議題,謝長廷說,自他去年上任以來,已經跟日方表達我國政府的立場,包括要求日方道歉、賠償等。